沧州开大行政管理专科
案例分析报告
案例名称行政系统与行政环境研究的案例分析报告
姓 名 陈同学 教育层次____开放专科_____
学 号 0000000000000
分 校___沧州开放大学__
专 业 行政管理 教 学 点
盐山开放大学
指导教师___ 田老师
____日 期_2024
年
11
月
20
日
一、前言
干部培训历来是各级政府需要重视的主要议题，干部培训的管理改革也成为政府人力资
源管理方面的重要研究课题。在全面构建社会和谐社会、实现全面建成小康社会的现代化发
展的今天，加强党的执政能力建设、做好先进性教育、提高政府管理服务水平等很多任务摆
在眼前，如何努力开创干部教育培训的新局面，是相关政府部门和机构所面临的新任务。而
农村各项事业的发展又是我国社会发展的重中之重，基层政府部门对促进农村经济发展、着
力改善民生、维护农村稳定、促进农村和谐等方面起着至关重要的作用。在城乡统筹的背景
下，农村发展提出的新课题、新任务和新要求，党中央做出了大规模培训干部、提高干部素
质的战略部署，农村党员干部培训工作的重要性日渐突出。然而，由于我国干部培训事业起
步较晚，相关制度和管理还不是很完善，实际培训工作还存在许多有待改善的地方，现就以
庆云县前尹村的农村党员干部培训现状为例，力求探讨改进之法，为今后的培训工作提供值
得借鉴的启示和方法。
二、案例背景分析（现状描述与分析）
前尹村共 9 个组，2089 名村民，18 名村组干部，10 名党员，在村组干部和党员中，获得
大中专学历的 5 名。借此我县干部培训发展的机遇，庆云县前尹村在上级政府的支持和帮助
下，从 2023 年开始总共开展了集中学习的培训活动 6 期，并建立了农村党员干部程教育站
点，配备新媒体学习教室，学习课程涉及到实用技术、科普知识、政治理论、文化共享和计
划生育等等。至今为止，共培训党员干部、村民代表 100 余人。通过多方位干部培训 手段 ，
农村干部普 遍认 为此 举 开 阔 了工作视 野 ，提 升 了科学发展能力和社会 公 共服务管理的能力，
以及提高了对做好新 形势 下农村工作的 认 识，进而 减少 了工作中的 盲目 性、不 确 定性和 随意
性，促进基层组 织 稳定。 同时 学到了 一些 关于农业技术、建设农村经济的方面的知识，在 一
定程度上起到了提高 带领群众致富 的能力， 这些 为我村 推 动经济社会发展提供了 坚 强的 思想
政治 保证 、人 才保证 和 智 力支持。
三、问题识别与原因分析
（一）培训存在的主要问题
1、 认 识 难 提 升
通过对 参 加培训的党员干部的 调查 发现，部分成员对培训的重要性 没 有 引 起 足够 重视，
参与 培训的动力不 足 ，学习 目 的不 明确 ， 敷衍 了事 ；亦或 是 没 有主动学习的 意 识， 导致 培训
过程中组 织纪律 性不 严 ， 缺 课 缺考 现 象时 有发生。在工作中，部分党员干部 思想保守 ， 安 于
现状， 难 以 把 所学知识能实际 运 用起来， 这样使 得培训的成 效 大 打折扣 。
2、学习 难 以组 织 ，管理 缺乏 体 系
农村培训学习的 时间具 有不 确 定， 难 以集中起来。以 一 年来 算 ，我村集中培训的 时间占
5 % ， 其他时间 大多是 属 于党员干部 观看 视 频自 学， 自 由度较高，不 易 管理。培训的 约束 、 激
励 、 效果评估 等方面的管理工作有待完善和改进。 尤其 是培训期 间 的表现、 考核 成 果 等 与 干
部 选拔 任用、成 果转 化 考核 等 整 个干部成 长链联系 不 紧密 ， 使 得培训 难 以对学员 形 成 一 定的
