施工安全事故专项应急预案

1 、编制目的

为了防止施工现场的生产安全事故发生，完善应急工作机制，

在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，

抢救伤员，减少事故损失，制定本预案。

2 、危险性分析

2.1 项目概况

（略）

2.2 危险源情况

根据从事工程的项目特点，所承接的项目主要有机械设备、电

气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事

故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火

灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。

3 、应急组织机构与职责

3.1 应急救援领导小组与职责

（ 1 ）项目经理是应急救援领导小组的第一负责人，担任组长，

负责紧急情况处理的指挥工作。成员分别由商务经理、生产经理、

项目书记、总工程师、机电经理组成。安监部长是应急救援第一执

行人，担任副组长，负责紧急情况处理的具体实施和组织工作。

（ 2 ）生产经理是坍塌事故应急小组第二负责人，机电经理是触

电事故应急小组第二负责人，现场经理是大型脚手架及高处坠落事

故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、

机械伤害事故应急第二负责人，分别负责相应事故救援组织工作的

配合工作和事故调查的配合工作。

3.2 应急小组下设机构及职责

（ 1 ）抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全总监、现场经

理、机电经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行

动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（ 2 ）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、

经警组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现

场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身

安全。

（ 3 ）后勤保障部：组长由项目书记担任，成员由项目物资部、

行政部、合约部、食堂组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢

险救援工作人员的食宿问题。

（ 4 ）医疗救护组：组长由项目卫生所医生组成，成员由卫生所

护士、救护车队组成。

主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（ 5 ）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子

组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇

难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

（ 6 ）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，

成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故

原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事

故责任人的处理意见。

4 、预防与预警

4.1 预防

4.1.1 预防高处坠落的预防措施

（ 1 ）加强安全自我保护意识教 育 ，强 化管 理安全防护 用品 的 使

用 。

（ 2 ）重点部位项目， 严格 执行安全 管 理专业人员 旁站 监 督 制 度 。

（ 3 ） 随 施工进 度 ，及时完善 各 项安全防护设施， 各类竖井 安全

门 栏必须 设制警 示牌 。

（ 4 ） 各类 脚手架及 垂直运输 设备 搭 设、安 装 完 毕 后， 未 经 验收

禁 止 使用 。

（ 5 ）安全专业人员，加强安全防护设施 巡 查，发现 隐患 及时落

实解决。

4.1.2 火灾、爆炸事故预防措施

各 施工现场应根据 各 自进行的施工工程的具体的情况制定方案，

建立各 项 消 防安全制 度 和安全施工的 各 项 操 作 规 程。

（ 1 ）根据施工的具体情况制定 消 防保卫方案， 建立健 全 各 项 消

防安全制 度 ， 严格遵守各 项 操 作 规 程。

（ 2 ）在工程场地 内不得存放油漆 、 稀料 等 易燃易 爆物 品 。

（ 3 ）施工单位 不得 在工程 内 设 置 调 料间 ， 不得 在工程 内 进行 油

漆 的调配。

（ 4 ）工程场地 内严禁吸烟 ， 使用各种 明火作业应开具动火 证并

设专人监护。

（ 5 ）作业现场要配备 充足 的 消 防器材。

（ 6 ）施工 期间 工程 内使用各种 明火作业应 得到 施工单位项目经

理部 消 防保卫部门的 批准 ， 并且 要配备 充足灭 火材 料 和 消 防器材。

（ 7 ） 严禁 在施工工程现场 内存放氧 气 瓶 、 乙炔瓶 。

（ 8 ）施工作业时 氧 气 瓶 、 乙炔瓶 要与动火点保持 10 米 的 距离 ，

氧 气 瓶 与 乙炔瓶 的 距离 应保持 5 米以上 。

（ 9 ）进行电、气焊作业要 取得 动火 证 ， 并 设专人 看管 ，施工现

场要配 置充足 的 消 防器材。

（ 10 ）作业人员 必须 持 上岗证 ， 到 项目经理部有关人员处 办 理

动火 证 ， 并按 要 求 对作业 区域易燃易 爆物进行 清 理，对有可 能飞溅

下落火 花 的 孔洞采取 措施进行 封堵 。

4.1.3 触电事故预防措施

（ 1 ） 坚 持电气专业人员持 证上岗 ，非电气专业人员 不准 进行任

何 电气部件的 更换或 维 修 。

（ 2 ） 建立临 时 用 电 检 查制 度 ， 按临 时 用 电 管 理 规 定对现场的 各

种线路 和设施进行 检 查和 不 定 期抽 查， 并将检 查、 抽 查记 录存档 。

（ 3 ） 检 查和 操 作人员 必须按规 定 穿戴绝缘胶鞋 、 绝缘 手 套 ； 必

须使用 电工专 用绝缘 工具。

（ 4 ） 临 时配电 线路必须按规范 架设，架空 线必须 从 采用绝缘 导

线 ， 不得采用塑胶软线 ， 不得 成 束 架空 敷 设， 不得沿 地 面 明 敷 。

（ 5 ）施工现场 临 时 用 电的架设和 使用必须符 合 《 施工现场 临 时

用 电安全技术 规范》 （ jgj46-88 ）的 规 定。

（ 6 ）施工机具、车辆及人员，应与 线路 保持安全 距离 。 达不到

规 定的 最 小 距离 时， 必须采用 可 靠 的防护措施。

（ 7 ）配电 系统必须 实行分 级 配电。现场 内 所有电 闸箱 的 内 部设

置必须符 合有关 规 定， 箱内 电器 必须 可 靠 、完好，其 选 型、定 值 要

符 合有关 规 定，开关电器应 标 明 用途 。电 闸箱内 电器 系统需统 一 样

式 ， 统 一配 置 ， 箱 体 统 一 刷涂桔黄色 ， 并按规 定设 置围栏 和防护 棚 ，

流 动 箱 与 上 一 级 电 闸箱 的 连 接， 采用外搽连 接方 式 （所有电 箱必须

使用 定点 厂 家的 认 定产 品 ）。

（ 8 ）工地所有配电 箱都 要 标 明 箱 的 名称 、 控 制的 各线路称谓 、

编 号 、 用途 等。

（ 9 ）应保持配电 线路 及配电 箱 和开关 箱内 电 缆 、导 线 对地 绝缘

良 好， 不得 有 破 损、 硬 伤、 带 电 梯裸露 、电 线 受 挤压 、 腐蚀 、 漏 电

等 隐患 ， 以 防 突然 出事。

（ 10 ） 独立 的配电 系统必须采用三 相 五线 制的接 零 保护 系统 ，

非 独立系统 可根据现场的实 际 情况 采取 相应的接 零或 接地保护方 式 。

各种 电气设备和电 力 施工机械的金属 外壳 、金属 支 架和 底座必须按

规 定 采取 可 靠 的接 零或 接地保护。

（ 11 ）在 采取 接地和接 零 保护方 式 的 同 时， 必须 设 两级漏 电保

护 装置 ，实行分 级 保护， 形 成完 整 的保护 系统 。 漏 电保护 装置 的 选

择 应 符 合 规 定。

（ 12 ）为了在发生火灾等紧急情况时 能 确保现场的 照 明 不中断 ，

配电 箱内 的动 力 开关与 照 明开关 必须 分开 使用 。

（ 13 ）开关 箱 应由分配电 箱 配电。 注 意一 个 开关 控 制 两台以上

的 用 电设备 不 可一 闸多用 ， 每台 设备应由 各 自开关 箱 ， 严禁 一 个 开

关 控 制 两台以上 的 用 电设备（ 含插座 ）， 以 保 证 安全。

（ 14 ）配电 箱 及开关 箱 的 周围 应有 两 人 同 时工作的 足够 空 间 和

通 道 ， 不 要在 箱旁堆放建筑 材 料 和 杂 物。

（ 15 ） 各种 高大设施 必须按规 定 装 设 避雷装置 。

（ 16 ）分配电 箱 与开关 箱 的 距离不得超过 30 米 ；开关 箱 与 它

所 控 制的电气设备相 聚不得超过 3 米 。

（ 17 ）电动工具的 使用 应 符 合 国 家 标准 的有关 规 定。工具的电

源 线 、 插头 和 插座 应完好，电源 线不得 任意接长和调 换 ，工具的 外

绝缘 应完好 无 损，维 修 和保 管 有专人负责。

（ 18 ）施工现场的 照 明一 般采用 220v 电源 照 明， 结 构施工时，

应在 顶板 施工 中 预 埋管 ， 临 时 照 明和动 力 电源应 穿管布线 ， 必须按

规 定 装 设 灯 具， 并 在电源一 侧 加 装漏 电保护器。

（ 19 ）电焊机应单 独 设开关。电焊机 外壳 应做接 零或 接地保护。

施工现场 内使用 的所有电焊机 必须 加 装 电焊机触电保护器。接 线 应