2024 年一建《通信》教材案例汇总
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2024 年 3 月 16 日
2024 年一建通信教材案例汇总
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一.
十
【案例 5.1-
2】
【案例 5.3-
1】
【案例 6.2-
2】
【案例 7.1-
3】
【案例 8.1-
1】
【案例 8.2-
2】
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【案例 9.1-
1】
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【案例 5.2-1】
【案例 5.3-2】
·
【案例 6.2-3】
【案例 5.2-
3】
【案例 6.1-
2】
【案例 7.1-
1】
【案例 7.2-
3】
【案例 8.1-
4】
【案例 8.2-
5】
·十 ·
【案例 7.2-1】
【案例 8.1-2】
【案例 8.2-3】
【案例 7.2-2】
【案例 8.1-3】
【案例 8.2-4】
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【案例 9.1-2】 【案例 9.2-1】
【案例 9.2-
2】
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【案例 5.1-
1】
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【案例 6.2-
1】
【案例 7.1-
2】
【案例 7.2-
- -. - --:
【案例 8.2-6】
【案例 10 . 1-
1】
【案例 5.2-
2】
【案例 6.1-
【案例 10 . 1-2】
【案例 11.1-1】
【案例
3】
【案例
某电信运营商通过招标投标，确定了一家具备有线通信、无线通信两项工程设计专业资质的设计单位承担 其基站无线设备安装工程和基站光传输线路工程的设计。该设计单位的设计人员专
【案例 5.1-1】
一、背景
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二、问题
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营 商的这种做法是否符合要求?为什么?
三、分析与参考答案
1、 运营商的这种做法不符合要求。因为虽然有线通信、无线通信、通信铁塔和邮政工程同属通信行业设计
资质范畴，但它们分别为不同的专业资质。承担铁塔设计工作需要具备通信铁塔设计专业资质或更高的
行业资质。该设计单位仅具备有线通信、无线通信专业设计资质， 而不具备通信铁塔的专业设计资质，
所以运营商的这种做法不符合要求。
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【案例 5.1-2】
一、背景
某电信运营商对一传输设备安装工程进行招标，工程投资额为 2500 万元。通过招标投标工作，选定了一家
具有二级通信工程施工总承包资质的施工单位，进行工程总承包。
二、问题
1、 该运营商的这种做法是否符合规定?请简要说明理由。
三、分析与参考答案
1、 该运营商的这种做法不符合规定。通信工程施工总承包企业资质分为一级、二级、三级。 一级企业可
承 担各类通信信息网络工程的施工，二级企业可承担工程投资额 2000 万元及以下的各类通信信息网络
工程 的施工，三级企业可承担工程投资额 500 万元及以下的各类通信信息网络工程的施工。本工程的
投资额 为 2500 万元，因此，将此工程项目委托给具有二级通信工程总承包资质的单位施工是不符合
规定的。
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【案例 5.2-1】
一、背景
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某建设单位计划在两城市之间建设一条二级光缆干线，在设计单位初步设计的基础上通过招标确定了一家
施工单位。合同约定施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的其他所有材料，并负责完成工程路由的报批
工作。该施工单位按建设单位提供的路由草图对现场进行了勘查，并绘制了详细的施工图，建设单位同意按
此施工图进行施工。施工单位在按原路由对进城光缆进行报建时未获批准，光缆的进城路由不得不重新规划
经过施工单位的努力工作，全程光缆施工完毕。建设单位根据施工单位的竣工资料，请设计单位补做了施工
图设计。完工一年以后，在施工单位催促下，建设单位开始逐步拨付工程款。
质量监督机构在事后对此项目的实施情况进行了检查，并对该建设单位进行了处罚。
二、 问题
1、在该工程项目的建设实施阶段存在哪些问题?
……
【案例 5.2-1】
三、分析与参考答案
该工程建设项目的实施阶段存在问题较多，具体问题如下：
1、 从建设单位工程管理的混乱程度及施工单位不能及时拿到工程承包款 来看 ，建设单位 没 有或未做 好 年度
计划安 排 工作。
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2、 从工程的实施过程 来看 ，建设单位将工程报批工作委托给施工单位 来 完成， 导致已 选的进城路由不可
用 ， 前 期 已 作的路由勘 测 工作 没 有意 义 。路由报批工作 应 由建设单位在施工图设计之 前 完成。
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3 、 从建设单位将路由草图拿给施工单位施工，以及请设计单位 依 据竣工图 编 制施工图设计 来看 ，此工程开
…… … --- 工 前 无施工图设计。
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4 、 从此工程建设单位管理的混乱程度 来看 ，建设单位未及时报 送 开工报 告 或未及时 向 质量监督机构 办 理
质 量监督 申 报 手续 。
5、 从质监机构的检查时间 来看 ，质监机构在工程项目完成后对工程项目进行检查不符合检查要求。质监机
构 应 在项目实施过程中和 验收 投 产 阶段对项目的各项工作的完成情况进行检查。
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【案例 5 .2-2】
一、背景
某通信运营商为抢占市场及解决两省之间通信电路紧张的问题，编写了项目建议书和可行性研究报告，决
定在两省之间新建一条波分复用光纤传输系统。该项目经过初步设计、年度计划安排、施工准备、施工图设
计、施工招投标、开工报告、施工、初步验收、试运转、竣工验收等环节交付使用。由于当地的经济发展速
度缓慢，项目投产运行几年以后，设备的利用率仍不足 30%,大量的通信电路仍在空载运行。
二、 问题
此工程项目建设过程中存在什么问题?
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三、分析与参考答案
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此工程项目建设过程中存在的问题是：该通信运营商的计划建设部门在编写项目建议书和
可行性研究报告的过程中，只考虑了抢占市场和解决两省之间通信电路紧张的问题，忽视了当
地的发展前景，没有对当地的具体情况进行正确评估，也就是说未对项目，建议书及可行性研
究报告作具体的分析研究，从而造成了该项目投产后大量设备长期空载运行。
…
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【案例 5.2-3】
一、背景
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某通信施工企业中标某运营商 移动 基站设备安装工程，施工 内容 包 括 8 0 个 基站的设备安装及 调测 工作，
工 期要求 120 天 ，合同 金 额 6 0 万元。施工单位 依 据投标 文件组 建了项目管理机构，选 派 的项目负责人具有
丰富 施 工经 验 、中级 职称 和项目负责人安全 证书 ， 暂 未通过一级建 造师 通信 与广 电专业资 格考试 。项目部
采用职 能 式组织结 构，下设质量管理部、安全管理部、 物 资管理部和 技术 管理部 四个职 能部 门 和 四个 专业
施工 队 ， 针 对各 职 能部 门 制定了相关的管理 职 责和工作 流 程。
二、 问题
项目管理机构的人员选 派 和 组织结 构是否合 适 ?说明原因。 职 能 式组织结 构的优 缺点怎样 ?
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【案例 5.2-3】
三、分析与参考答案
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项
- 目
- - 负
----■ 责人
…- · 的
-- 选
· - 派
---- 不
- - 合
- 适
- 。项目负责人 应取 得 《 中 华 人 民共 和 国 一级建 造师注册证书》( 通信 与广 电
专
业 ) 和项目负责人 《 通信工程施工企业管理人员安全 生产考核 合 格证书》
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2、 本项目 采用职 能 式组织结 构不合理。施工单位 应 根据合同要求和项目实 际 情况确定 适 合的项目管理 组
织 结 构，本项目规 模 较 小且 施工专业较为单一， 宜采用直 线 式组织结 构。
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3 、 职 能 式组织结 构 适用于 中、 大型 通信工程， 尤 其是一些 涉 及多专业、多条线 配 合的总承包项目。优 点
是 加 强了项目目标 控 制的 职 能分化，可以 发挥职 能机构的专业管理作 用 ，提高管理 效率 ， 减轻 项目负
责人 的负担。 缺点 是由 于 下级人员 受 多头 指挥 ，如 果 这些 指令 相 互矛盾 ， 会使 下级在工程实施中无所
适 从。
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