云网融合 2030 技术

一、云网融合的意义和愿景

1.1 云网融合的概念和发展历程

1.1.1 云网融合的内涵和特征

云网融合是通信技术和信息技术深度融合所带来的信息基础设施的

深刻变革，在发展历程上要经过协同、融合和一体三个阶段，最终使得

传统上相对独立的云计算资源和网络设施融合形成一体化供给、一体化

运营、一体化服务的体系。

云网融合是一个新兴的、不断发展的新概念，在技术、战略层面上

有 着丰富的内涵。

从技术层面来看，云计算的特性在于 IT 资源的服务化提供，网络的

特 征在于提供更加智能、灵活的连接，而云网融合的关键在于”融”，

其技 术内涵是面向云和网的基础资源层，通过实施虚拟化/云化乃至一

体化的 技术架构，最终实现简洁、敏捷、开放、融合、安全、智能的

新型信息 基础设施的资源供给。

从战略层面来看，云网融合是新型信息基础设施的深刻变革，其内

涵 在于通过云网技术和生产组织方式的全面深入的融合与创新，运营

商在 业务形态、商业模式、运维体系、服务模式、人员队伍等多方面

进行调 整，从传统的通信服务提供商转型为智能化数字服务提供商，

为社会数 字化转型奠定坚实、安全的基石。

云网融合的基本特征包括：

1）

一体化供给：网络资源和云资源统一定义、封装和编排，形成

统一、敏捷、弹性的资源供给体系。

2）

一体化运营：从云和网各自独立的运营体系，转向全域资源感

知、一致质量保障、一体化的规划和运维管理。

3）

一体化服务：面向客户实现云网业务的统一受理、统一交付、

统一呈现，实现云业务和网络业务的深度融合。

1.1.2 云网融合的意义和价值

“新基建”作为国家的重要发展战略，把网络、云、算力等视为重

要 的基础设施，特别对网络和云的结合提出了更高的要求，云网融合

已成 为通信基础设施、新技术基础设施和算力基础设施之间的粘合

剂，是新 基建中新型信息基础设施的底座。在这一趋势下，云网融合

以及架构于 其上的数字化平台 ^{（参见附录 2 名词解释 1）} 成为未来技术发展的重

要目标。

从行业层面看，云网融合的价值是为数字经济发展提供坚实底座，

在 技术层面融合的基础上，进一步在业务形态、商业模式、服务模式

等更 多层面开展融合与创新，赋能千行百业，为行业和社会提供数字

化应用 和解决方案。

从企业层面看，中国电信已经将云网融合作为企业发展的战略方向，

是“云改数转”战略的重要组成部分。一方面通过云网融合 可 为全社会

的数字化转型提供坚实基础和发展平台， 另 一方面实施云网融合 还可 带

动 中国电信自 身 的数字化转型。

1.1.3 云网融合的发展历程

云网融合的发展历程 围绕 云网的基础资源层，从云内、云间和入云 到

多云协同和云网 边端 协同，在不断 推 进和深化。

云网融合最 初 发生在云内网络（ DC 内），为 满足 云业务带来的 海 量

数 据 的高 频 、 快速 传 输需 求， 引 入了 叶脊 （ Leaf-Spine ）架构和 大二 层

网络技术，实现 DC 内部网络能力和云能力的有 机 结合和一体化运行。

随 着 DC 间 流 量的 剧增 ，云网融合的重 点 转向云间网络（ DC I），通

过部 署大容 量、 无阻塞 和 低时延 的 DC I 网络，实现了 DC 间 东西 向 流 量

的 快速 转发和高 效承载 。

由 于企业上云 需 求和 SaaS 流 量 激增 ，入云成为云网融合的新重 点 ，

以 SD-WAN 为 代表 的新型组网技术，通过 软件 定义的方式，实现了简

单 、 灵活、 低 成本的入云连接。

伴随 着业务实 时 性和交 互 性 需 求的提 升 ，传统中 心 化的云部 署 方式

难 以 满足超低时延 等业务的高性能要求和 低功耗 、 低 成本的高性能终

端 要 求， 需 要通过多云协同、云 边 协同乃至云网 边端 协同等方式提 升

不断提 升 云的实 时 性和 可 用性以及终 端 的性价 比 。

1.2 云网融合的需

求

云网融合 既 是技术发展的 必然 趋势， 也 是客户 需 求变化的 必然 结 果 。

对企业客户而 言 ， 需 要通过多云部 署 、高性能云 边 协同、一体化开通服

务等 帮助 其提 升竞争优 势 ； 对 政府 客户而 言 ，数字 城市 、数字社 区 等对

云的能力和安全性有 越 来 越 高的要求 ； 对个人客户而 言 ，基于云的 XR

等 应用成为新的 娱乐 、生活方式 ； 对家 庭 客户而 言 ，基于云的智 慧 家

庭 服 务 越 来 越 不 可或缺 。所有这 些场景 ， 都 对云网融合提出了新的要

求。

云网融合 必须适 应 众 多不断发展的客户 需 求 场景 ， 因 而，云对网络提

出了 越 来 越 高的 需 求，网络云化 需 要提 升 云能力，数字化平台能力的构

建 也需 要云网本 身 的能力不断 升级 。本部分 采 用 德尔菲法 ，从上 述 三个

方面对现有 水 平和 需 求程度进行对 比评估 ，以 找到需 要改进的重 点 方

向， 确 定云网融合的重 点 技术 领 域。

1.2.1 云对网的需求：网随云动

数字化转型的加 速 ，使得云对网络的 需 求更加 强 调灵活定 制 和 快速

交 付能力， 主 要从网络性能、网络 可 用性、网络智能性、 适配 能力和

网络 安全等 5 个维度来 考 量。

1）

网络性能： 指 网络 支撑 云业务的基本性能要求，包括网络 覆

盖 、 网络带 宽 等 指 标。

 网络 覆盖 ：有 线 / 无线 网络的 覆盖 程度，能 满足 云向 边缘 的 延

伸 和 扩 展， 确 保“云 到哪儿 、网 到哪儿 ”。

 网络带 宽 ：灵活的网络带 宽适配 以及 充足 的网络带 宽 保 证 ，

使 得云能 够随时 调用 且 得 到满足 。

2）

网络 可 用性： 指 网络面向云业务 持续 提供 可靠 连接服务的能

力， 主 要包括 SLA 保障和 差异 化保障等。

 SLA 保障：提供与业务 匹配 的 确 定性质量， 尤 其是对于高等 级

业务提供高质量保 证 ，从而 满足 客户对网络质量的特定要求。

 差异 化保障：网络面向云业务提供 差异 化的连接服务质量，

通 过多层 冗余备 用、多 路由 、 QoS 机制 、资源 动 态调度等技

术实 现多 种 等 级 的服务。

3）

网络智能性： 指 传统网络为 满足 云的灵活多变 需 求，在智能化

方面 需 要提 升 的能力，包括弹性 伸缩 、网络 可 编程、 故 障 快速

发现和 流 量自 动切换 、全 局 网络资源 动 态 优 化等。

 弹性 伸缩 ：网络的 覆盖 、带 宽 等性能 可 以 随 着客户和业务的

要 求 按需 进行调整和 扩 / 缩容 。

 闭环 自 动 化：网络 操 作整体 闭环 ，实现自 动 化的开通、 故 障

定 位 和排 除 等 功 能， 减少 人 工干预 ，提高网络性能。

 网络 可 编程：网络服务在协 议 、性能、 功 能、 覆盖 等方面 可

以 被 程 序 化 描述 和实现。

 故 障 快速 发现和 流 量自 动切换 ： 故 障 时 出现 可快速 定 位 ， 并

实 现 负载 的自 动切换 ，从而保 证 网络性能的 稳 定， 避免影响

客户 体 验 。

 全 局 网络资源 动 态 优 化：网络资源 可 以 根据 云业务的 需 求量、

用户 访问 量等 因素 实现 动 态的实 时优 化。

4 ） 柔 性 适配 能力： 指 网络能力服务 可 以一 站 式开通、终 止 ， 且 服

务的 种类 、 功 能、性能等 可 以 便 捷 修 改和变更，包括 快速 开

通、 原子 能力服务化和整体化网络供给等。

 快速 开通：从云的 需 求出发，自 动 化实现网络资源的调 配 和开

通，实现云网资源的一体化开通，最 大幅 度 节省 业务上 线时

间。

 原子 能力服务化：网络能力 可拆 解为 原子 能力， 并可 通过统一

封装，将这 些原子 服务能力进行组合和编排， 被 云业务所调

用。

 整体化网络供给：给云呈现的是一个 可配置 、 可 调整、有质

量 保 证 的整体网络，而不是 零散 的网 元 和连接。

5 ）

网络安全： 指 网络为云业务提供的网络本 身 的安全保障，包括

地址 与标 识 安全、协 议 安全、 身份 安全等。

 地址 与标 识 安全： 具备访问控制 等 措 施， 识 别 并阻止恶意地

址 ， 确 保 地址 与标 识 的 真 实、 可 信。

 协 议 安全： 采 用 密码 技术保 证 通信分组中数 据 的 完 整性、合

法 性和 机密 性，保 证 通信数 据 和网络协 议 的安全性。

 身份 安全： 采 用网络 准 入 控制 等 措 施，实现用户 身份识 别、

追 溯 及行为 审 计， 确 保用户 身份 的 真 实、 可 信。

云对网的 需 求

网络性能

网络安全

柔性适配能力

网络 可 用性

网络智能性

运营商 水 平

客户 需 求度

图 1：云对网络的 需 求及现有 匹配 度

云对网的 需 求及现有 匹配 度 如图 1 所 示 ，为 缩小 以及 消除 上 述 能力

的 差距 ， 尤 其 需 要在网络 可 用性中的 SLA 保障、 柔 性 适配 中的 原子 能

力服 务化、网络智能性中的弹性 伸缩 和网络 可 编程等方面实现更高的要

求。

1.2.2 网对云的需求：网络云化

为了灵活 适 应 互联 网和云业务的发展，传统封 闭刚 性的网络开 始 从

硬 件 为 主 体的架构向虚拟化、云化、服务化的方向发展，以 期 实现弹

性资 源分 配 、敏捷灵活组网、自 动 智能运行等目标。

在云网融合的过程中，网络云（ 即 电信云/ C T 云）作为一 种 面向网

络 服务 功 能的云化 承载 平台，是传统网络 功 能的云化 延伸 。 也需 要看

到 ， 基于 专 用设 备 构建的传统网络，在实 时 性、安全性、 大容 量、 低

时延 等 方面 具 有 比 传统 IT 系统更高、更 严苛 的要求。

网络云化对网络云提出的技术要求 主 要体现在：

1） 统一 承载 与 集约 运营能力：多 专 业虚拟网 元 在网络云上的统一

承载 ， 需 在通用计算能力之 外引 入 异 构计算能力，用于 满足 电

信 级 虚拟网 元 的高性能与高 可靠 性 承载 要求。网络云资源 池需

实现涵 盖省 、 地市 以及 边缘 等多 级集约 管理与协同运营，为高

性能、安全、敏捷、 可靠 的网络服务能力开放提供基础。

2） 虚拟网 元 能力开放与 增强 ：网络云服务能力 需 要能 够 开放，以

为构建 差异 化、弹性的网络服务。重 点 是发 挥 虚拟网 元 的 快 捷

部 署 、弹性 伸缩 和灵活编排的特性， 满足 上层业务系统对网络

能力的 按需 定 制 、 快速 开通等要求。

3） 电信 级 安全性： 需 建立自 主 、 可控 、 可 信的网络云安全 防护 体

系，为网络云上的多 类 型电信 级 虚拟网 元 提供与传统 物 理网 元

等 效 、 甚 至更高的安全运行 环境 。

网对云的 需 求

统一 承载 与 集约 运营

能力

虚拟网 元 能力开放与

增强

电信 级 安全性

云现有 水 平

网络云化 需 求度

图 2：网对云的 需 求及现有 匹配 度

网对云的 需 求及现有 匹配 度 如图 2 所 示 ，为 缩小 以及 消除 上 述 能力

的 差距 ， 需 要在现有 主 要面向 IT 应用的云计算技术之上，对通用 IT 服

务 器 、 虚拟化平台以及云资源 池 管理平台等技术提出更 严苛 的要求。

1.2.3 数字化平台对云网的需求：云数联动

数字化平台架构在云网基础设施之上，数字化平台对云网 也 提出了

相 关的 需 求， 具 体至 少 包括 如 下 五 个维度：

1）

云资源 备份 和多 线 接入： 指 数字化平台 可 灵活的 配置 、使用多

云服务和多 线 接入能力，为用户提供更全面和 可靠 的云网服

务。

2）

云网能力服务化提供： 指 将云网资源及能力通过服务的方式提

供给数字化平台， 并支持 多 种 服务模式和灵活的商业模式。

3）

云能力和数 据 协同： 指 云服务能力 满足 数字化平台对于数 据 本

地 化 存储 、数 据 分 布 式 处 理、数 据 跨 云调度和多云 备份 的 需

求。

4 ）

云 原 生开发： 指 数字化平台 可 以通过云网基础设施提供的云 原

生开发能力，灵活构建更高层 次 的数字化能力及面向行业的数

字化解决方案。

5 ）

云网内生安全： 指 数字化平台使用的云服务 具备 内生安全 属

性， 同 时 ，云平台 也 对数字化平台开放安全服务能力，以进一

步提 供数字化平台的安全能力。

数字化平台对云网的 需 求

1)

云资源 备份 和

多 线 接入

5 ） 云网内生安全

4)

云 原 生开发

2)

云网能力服务

化提供

3)

云能力和数 据

协同

运营商 水 平

客户 需 求度

图 3：数字化平台对云网的 需 求及现有 匹配 度

数字化平台对云网的 需 求及现有 匹配 度 如图 3 所 示 ，目 前 来看这 五

个 维度 都需 要 做 出 极 大 改进， 才 能 缩小 以及 消除 上 述 能力的 差距 。

1.3 云网融合的发展愿景

1.3.1 云网融合的发展模式

云网融合已成为电信运营商的 共 识 ， 但 各自 存 在不同的发展模式：