低空经济产品解决方案

一、项目规划

（一）项目背景与目标

 背景 ：随着航空技术的不断进步和应用场景的拓展，低空经济

作为新兴领域正逐渐崛起。它涵盖了 通用航空、无人机、低空旅游、

应急救援 等多个产业分支，对于推动区域经济发展、提升产业竞争

力具有重要意义。

 目标 ：本项目旨在打造一个综合性的低空经济产业集群，通过

整合资源、创新模式，实现低空经济产业链的协同发展，在 [X] 年

内成为国内领先的低空经济示范区，带动相关产业新增产值达到 [X]

亿元，创造就业岗位 [X] 个。

1、发展趋势

 市场规模增长 ：据工信部赛迪研究院测算，到 2030 年，低空

经济规模有望突破 2 万亿元。中国民航局预估，2025 年，低空经

济市场规模将达 1.5 万亿元，2035 年有望达到 3.5 万亿元。

 产业融合加深 ：低空经济将与通用航空、无人机制造、智能制

造、物流、旅游、农业等产业深度融合，推动产业结构优化和经济

多元化发展。如无人机在物流配送、农业植保等领域的应用不断拓

展。

 技术创新驱动 ：企业将加大在关键技术领域的投入，提高飞行

汽车等低空飞行器的技术成熟度和安全性，如电池技术、飞行控制

系统、电机电控技术等方面的突破将推动行业发展。

 政策支持加强 ：2023 年底中央经济工作会议将低空经济正式

确定为国家战略性新兴产业，2024 年全国 两会 上，低空经济首次写

入政府工作报告，并纳入新质生产力范畴，各地也纷纷出台政策支

持低空经济发展。

 应用场景拓展 ：随着技术进步和空域开放，低空经济的应用场

景将不断丰富，如城市空中交通、应急救援、基础设施检查等领域

的需求将进一步增长。

2、政策支持

1.国家层面

 空域管理改革 ：2024 年 12 月 23 日，中共中央办公厅、国

务院办公厅发布关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见，提

及持续推进空管体制改 革 ， 深化低空空域管理改革，扩大空域资源

供给，实施空域资源分类精细化管理 ， 科学 合 理 增加 临时 航 线 的 划

设和 使 用。

 产业规划与创新 ：2024 年 3 月， 工信部等四部门印发《通用

航空装备创新应用实施方案（2024-2030 年）》 ，提出加快通用

航空技术和 装备迭代 升 级 等重 点任 务，为 培育 低空经济新增长 极 提

供 支 撑 。 2024 年政府工作报告 提出 积极 打造低空经济等新增长 引

擎 .

 法规标准制定 ：2023 年 11 月，国家空管 委 发布的 《中华人

民共和国空域管理条例（征求意见稿）》 ， 明 确提出空域用 户 定义

等规范。2023 年 10 月，民航局发布 《民用无人驾驶航空器系统物

流运行通用要求第 1 部分：海岛场景》 ，规定了相关运行通用要求.

 行业发展规划 ：2022 年 6 月民航局发布的 《“十四五” 通

用航空发展 专 项规 划》 、2021 年 12 月民航局等发布的 《“十四

五” 民用航空发展规 划》 等， 均从 不同 角 度对低空经济相关领域进

行规 划 和 指导 .

2.地方层面

 产业发展规划 ： 北京 、上 海 、 广东 等多地将 “ 低空经济 ” 写

入政府工作报告，并出台相关行动方 案或 实施意见， 明 确了产业规

模、企业 数量 、基础设施建设等发展目 标 ，推动低空经济快 速 发展.

 财政补贴与奖励 ：如 四川天 府新区对低空经济企业新增 固 定资

产投资 给予补贴 ，对 获得适 航 证 等的企业 给予奖励 ， 最 高 可 达 1000

万元。

 金融支持 ：多地通过设 立 低空产业基 金 、 组 建合资公 司 等方式

为低空项目、产业 赋 能， 完善财 政投入机制， 鼓励金 融机构和 社 会

资本 参 与交通基础设施建设融资。

2、技术衍进

1.飞行器技术

 电动垂直起降技术 ： eVTOL 作为 典型代表 ， 其 产业化进 程 加

速 ，动力及能源 形 式 是主 要 迭代 方 向 ， 包括 全电动的 锂电池、氢燃

料电池、太阳能电池 ， 以 及 混 合动力等多 种类型 ， 以 突破航 程限 制

等 问题 .

 无人机技术 ： 向轻量 化、高 效 化和智能化发展， 采 用 更 先进

的电池技术提升续航，融合人工智能技术实现 自主 飞行、 精准路径

规 划 、 避障 和目 标识别 等 功 能，拓展应用场景。

 智能化与自动化 ：飞行器的飞行控制系统不断升 级 ，通过集成

GPS 导 航、 传感 器融合、人工智能等技术，实现 自主 飞行和 自 动 避

障 ， 减少 人为 干 预，提升飞行安全性和 效率 。

2.动力能源技术

 新能源应用 ： 以 电动化为 主攻 方 向 ， 兼顾混 合动力、 氢 动力、

可 持续 燃料 动力等技术 路线 ，加快航空电推进技术突破和升 级 ，开

展高 效储 能、能 量 控制与管 理 、 减排降噪 等关键技术 攻 关。

 电池技术突破 ：研发长 寿命 、高能 量密 度、高 功率密 度和快 速

充 放电的电池技术， 以解决 制 约 电动飞机发展的关键 问题 ，提升电

动飞机的航 程 、续航 时间 、起飞着 陆 和 爬 升 阶段 的 效率以 及快 速充

电能力。

3.航电系统技术

 飞行控制系统 ：融入 自主决 策能力， 借助 机器 学习 和深度 学习

算 法 ， 根 据 外 部 环境 实 时 分 析 和 决 策，动 态调 整飞行 轨迹 和 速 度，

应对突发 状况 ， 减少 对人工 干 预的 依赖 ，提高飞行 效率 和安全性。

 通信系统升级 ：5 G 技术的应用提升了通信系统的性能， 其 低

延迟 、高带 宽特 性确保了飞行器在 远程 飞行、群体飞行和 复杂任 务

中的 数 据 传 输实 时 性和 稳 定性， 此外 ， 卫星 通信和基于 网络 的 自主

导 航系统的结合，也 扩 大了无人机的运行范 围 。

4.空域管理技术

 管制系统建设 ：基于空中交通管 理 系统的创新和升 级 ， 借助 先

进的信 息 技术和大 数 据分 析 ，实现低空空域的智能化和 精细 化管 理 ，

动 态 管 理 无人机的飞行 许可 、 划 定飞行 禁 区、优化低空空域开放等。

 实时监控技术 ： 利 用地面基 站 与 卫星 定位系统，结合实 时数 据

传 输技术和 云计 算 平 台，实现对低空飞行器的全 程跟踪 ，同 时 基于

人工智能算 法 的空域 监 控系统能 够自 动 识别 和预 警 ， 避免碰撞风险

并优化航 线 规 划 。

 空域共享与智能调度 ：建 立更 加 灵活 高 效 的空域共 享 机制，通

过智能 调 度系统对飞行器的航 程 、起 降点 、飞行 时段 等信 息 实 时监

控和分 析 ，实现合 理调 度，基于 5 G 和物 联网 技术的空域共 享平 台

可 实现不同 类型 飞行器的协同 调 度。

3、头部竞品

 海能达 ：作为 专 业通信领域的领 军 企业， 其 MESH 自组网 产

品已 在无人机 自组网数传 产 品 中 形 成 商 用， 还 推出了无人机 专 用模

块 E-packAir 100， 可搭载 在系 留 无人机上建 立浮 空中 继站 ，为现场

救援 指挥 提 供可靠 通信保 障 。

 光弘科技 ：在 专 业电 子 制造领域深 耕 多年，在无人机、智 驾 相

关产 品 的制造方面 表 现出 色 ， 其 深 圳坪山 智造 园 预 计 将于 2025 年

初 逐步投入 使 用，将为低空飞行相关产 品 的生产提 供更 大的产能支

持。

 光启技术 ：在 超材料 技术和 碳纤维复 合 材料 方面 拥 有 强 大的研

发实力， 其 研发的 超材料 技术制作的 传感 器在低空飞行器的应用 前

景 广阔 ， 此外 ， 其仿真计 算能力和航空飞行器电 磁 性能测 试 技术也

将为低空飞行器的设 计 和测 试 提 供 重要支持。

 宗申动力 ： 率 先实现了 我 国在无人机用航空 活塞 发动机国产化

填补 了 我 国在大 马 力 段 航空 活塞 发动机领域的空 白 ， 以 200 HP 以

下 航空 活塞 发动机为 主 ，推出了 20 余款 衍 生产 品以 及 螺旋桨 产 品 ，

涵盖无人机及 轻型 通航飞机市场。

 万丰奥威 ：在飞行汽车领域发展 迅 速 ， 其 纯 电动 垂直 起 降 飞行

器目 前 在加快合作 落 地及 商 业化进度， e D A 40 电动飞机于 23 年 7

月 20 日在 奥 地 利 首飞， 是 当 前 国内 少数 具 备 电动飞机制造能力的

企业。

4、行业洞察报告

 产业链逐渐完善 ：低空经济产业链 包括 上游 原 材料 和 核心零 部

件 供 应、中游低空制造及保 障 服 务、 下 游多 样 化应用场景，目 前 正

处 于起步 阶段 ， 但 已 呈 现出 良好 的发展 态 势 ， 未来 有望进一步拓展

和 完善 。

 适航审定标准待统一 ： eVTOL 等新 型 航空器的 适 航 审 定 是 行

业发展的关键，目 前 国 际 上 缺乏 统一的 适 航 审 定 标准 ，各国 都 在 根

据 自 身情 况 制定相关要求， 这 给 企业的研发和市场推 广 带 来 了一定

的 挑 战。

 市场竞争加剧 ：随着低空经济市场的不断 扩 大， 越来越 多的企

业进入 该 领域，市场竞争将日 益激烈 。企业需要不断提升 自 身 的技

术实力、产 品 质 量 和 服 务 水 平 ， 以 在竞争中 占 据优 势 地位。

 空域管理改革加速 ：为了 满足 低空经济的发展需求，各国将加

快空域管 理 改 革 ，逐步放开低空空域，提高空域资源的 利 用 效率 ，

同 时 也需要加 强 空域管 理 和 监 管力度，确保低空飞行的安全。

 国际合作加强 ：低空经济 是 全 球 性的新兴产业，各国在技术研

发、市场应用等方面 存 在着 广 泛 的合作空 间 。加 强 国 际 合作，将有

助 于推动低空经济的技术创新和产业发展，提高 我 国在全 球 低空经

济领域的竞争力

 基础设施建设需求迫切 ：通用航空机场、 直 升机 停 机 坪 、无人

机起 降 场等低空飞行基础设施的 数量 和布局 仍显 不 足 ， 难 以 满足 日

益 增长的低空飞行需求。加大基础设施建设投入，优化布局，将成